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打印 2014年12月中央經(jīng)濟工作會議提出2015年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為2015年外貿發(fā)展定下了基調。隨著我國外貿發(fā)展從高速轉為中高速增長，低速增長將成為常態(tài)。2015年世界主要經(jīng)濟體復蘇勢頭不足，世界經(jīng)濟充滿不確定性和復雜性，外貿發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
經(jīng)營環(huán)境欠佳管理制度未健全
2014年以來，國際市場需求萎縮，來自國外的訂單減少，企業(yè)開工率不足，有的企業(yè)被迫倒閉。出口產(chǎn)業(yè)競爭力下降，勞動力、原材料成本上升，外部貿易摩擦增加，利潤微??；產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結構失衡，環(huán)境約束問題突出；一些新興戰(zhàn)略行業(yè)，企業(yè)盲目擴張，業(yè)務過度分散，競爭力不斷下降。2014年俄烏政局動亂持續(xù)，北約對俄羅斯的制裁，世界原油市場價格下跌，已經(jīng)沖擊俄、烏及一些獨聯(lián)體國家經(jīng)濟。中國出口企業(yè)面臨匯率、商業(yè)、戰(zhàn)爭和結匯風險。2014年來自俄羅斯、烏克蘭的訂單大幅減少，不少出口企業(yè)暫停對烏克蘭發(fā)貨，而已經(jīng)發(fā)貨的企業(yè)則面臨結算困難、貨款受損的巨大風險。
隨著電子商務平臺上大批中小企業(yè)進入外貿行業(yè)，入門門檻進一步降低，而目前一些管理規(guī)范尚未健全。根據(jù)歷史經(jīng)驗，出口市場放開，必定出現(xiàn)市場無序競爭，市場經(jīng)營秩序較亂。在進出口業(yè)務中，一些中小企業(yè)對內抬價搶購貨源，對外削價競銷；在進口業(yè)務中，抬價爭購，囤積居奇；知識產(chǎn)權糾紛、假冒偽劣產(chǎn)品出口、虛假報關出口、騙稅詐騙等現(xiàn)象也較嚴重。
關稅結構不合理貿易摩擦多發(fā)
目前我國關稅水平接近發(fā)展中國家最低水平，結構還不合理，進口稅費高。我國進口關稅階梯式結構從高到低依次為消費品、資本品、中間產(chǎn)品、基礎材料等。這種結構導致生產(chǎn)資料價格的扭曲，原材料及中間產(chǎn)品處于負保護狀態(tài)，形成對這些行業(yè)的歧視，抑制了這些行業(yè)的發(fā)展，同時還引起消費和資本品的大量走私和國外采購。據(jù)有關旅游部門的調查，我國游客在國外購物人均花費約1萬元人民幣，中國人境外消費不僅購買高檔消費品，中檔消費品也購買，從電器、箱包、化妝品到酒類和普通消費品，國內價格都比國外貴。
2014年世界貿易組織（WTO）等國際組織監(jiān)督報告指出，2008年以來，20國集團成員國已實施1185項限制性貿易措施，截至2014年5月，只有251項措施被取消，近1000項措施仍在實施，約占79%。世界經(jīng)濟緩慢復蘇，貿易保護主義呈上升趨勢。2014年20國集團是對我國發(fā)起貿易救濟調查的主體，運用反補貼、反傾銷和貿易救濟調查強化對我國企業(yè)的制裁。我國五金礦產(chǎn)、化工、機電產(chǎn)業(yè)是貿易摩擦多發(fā)領域。（商務部研究院 韓秀申）
